以下文章来源于国际范Plus ，作者国际范Plus出品
本文经授权转载自微信公众号“风行欧洲”
（ID：European-Trends）
《卫报》获得的一份机密文件显示，英国首席科学顾问帕特里克·瓦伦斯背书的一份大流行病应对预案，曾摆在首相的办公桌上，警告政府要准备充足的个人防护装备（PPE），应对不远的将来很可能发生的由“一种新型的冠状病毒”引起的一场全球大流行病。但这份预案被忽视了。

另有“吹哨者”指出，英国曾就大流行病举行应对演习，却拒绝为防疫方案注入所需资金，抱有侥幸心理，今年果然被现实打脸！

《卫报》4月25日头版报道：“内阁大臣们去年就被警告过大流行病的危险”。

其网页版的标题是：“揭秘：英国内阁大臣在去年被警告过冠状病毒流行病的威胁”。

副标题则写道：“一份简报建议了储备PPE等措施，引发外界对唐宁街10号处理疫情大爆发的关注”。

《每日邮报》也跟进报道：“内阁官员在去年被警告要求储备PPE，以应对一个类似冠状病毒的大流行病；还被告知可能有三波爆发，造成6.5万人死亡和2.35万亿英镑损失”。
《卫报》得到一份标注为“官方、敏感”的文件，由一位在内阁办公室工作的匿名文官提供，文件作者显示为瓦伦斯，并得到“专家、政府官员及地方政府所提供的支持”。这份在去年提交给内阁的文件，通过专业分析判断，英国不但很有可能同时遭遇流感和“一种冠状病毒”同时爆发的挑战，甚至可能遇到一种“新型大流行病”的挑战。

根据这一评估，文件要求内阁准备充分数量的PPE，提早拟定必要物资采购方案，建立监控疾病、追踪传染链条的机制，并且应对暴涨的确诊和病亡人口。

《卫报》表示，这份文件出台不足一年就不幸言中：英国果然面对“新型的”“冠状病毒”挑战！而文件要求英国政府所做的准备呢？恰恰远远不够！

PPE不够造成前线医护人员得不到防护，早已让英国政府成为众矢之的，英国对追踪、监控等手段也不够重视，直到最近才“恍然大悟”。外界频频反思英国并未参考亚洲各国抗疫经验，最新文件则显示：相关预案早已有之，内阁心知肚明，却还是没有做到，令人疑惑！

“吹哨者”拒绝透露这份文件提交到内阁时是特蕾莎·梅还是鲍里斯·约翰逊在当首相。工党影子大臣雷切尔·里弗斯已经表示，会在4月27日（周一）议会“云端”会议上强烈问责政府官员，一场政治风暴可能近在咫尺！

1
“这一切不会发生”
这份2019年起草的、长达600页的文件名为《国家安全风险评估》（NSRA），包含了英国政府可能面对的各种安全风险，其中最大风险是一种“类似流感的大流行病”。

《卫报》表示，多年来，NSRA都将流行病列为英国的最大安全风险。

这份文件评估，在这样一场流行病的最高峰，英国最多可能有超过50%的人口生病，造成6.5万人死亡，20%人无法工作，经济损失达到2.35万亿英镑。

《卫报》认为，英国如今的疫情，正是文件中列举的最坏情况——流感和一种类似SARS和MERS的冠状病毒同时侵袭英国。这是因为流感传播能力强，但致命性不高；SARS和MERS传播能力不够强，但致命性更强——COVID-19正好集中了两种疫情的特点。

NSRA文件也提醒了这点。文件除了阐述英国应当如何应对流感的挑战之外，还有单独一章，指出英国可能会遇到一种“新兴的传染病”，还特别提到这种新传染病很有可能是一种“从境外输入的新型冠状病毒”造成的流行病。

文件特别解释，在环境恶化、病毒不断更新迭代的当下，加上全球化，一场全新的大流行病在“不久的将来”将会对英国的公共健康造成挑战。
《卫报》认为，该文件重点放在流感应对，这无可厚非；尽管提到了有可能会面对一种新的冠状病毒流行病，但面对新疾病，英国政府的应对在很大程度上需要重新摸索，包括新的治疗方式、疫苗等等。

然而，该报认为，应对一种传染病的基本准备是“基本相同”的。把机密文件交给《卫报》的这位内阁文官特别表示：

（面对COVID-19）我们不是毫无基础、一张白纸。我们应当从已有的认知开始准备——充足的PPE、强力的社区阻断和传播追踪能力；我们应当意识到会出现物资短缺，明白公众会恐慌。
但他有一种感觉：英国政府内部认为“这一切不会发生”。

《卫报》特别聚焦在PPE的准备上。根据这份文件对内阁的建议，无论是面对流感还是新疾病，都要准备充足的PPE。眼下，英国NHS前线PPE不足的问题非常严重，不少医护人员面对病毒“裸奔”，引发外界强烈质疑。

除了PPE，文件也强调，要控制住“任何新兴疾病爆发”，英国政府都要需要确保有充分的检测和阻断措施。新疾病有可能“持续人传人”，所以“传染控制机制是减缓风险的关键”。

“国际范Plus”阅读这份文件后还发现，其中不少预测和评估都让人“细思恐极”——

比如，文件预测，一场传染病可能会多次侵袭的准备，往往“一波未平、一波又起”。英国的医疗和社会保障体系的压力需要数月甚至数年才能缓解，英国还要面对多年的经济下行。

实际上，英国政府在疫情初期以“佛系”心态面对，直到3月中旬疫情延烧之时才改变态度。

又比如，文件建议，面对大流行病，采取“关闭学校”以及“拉开社交距离”等形式阻止聚集性感染。

实际上，英国政府迟迟不肯关闭学校和建议拉开社交距离，还一度坚持，除了年长和体弱者之外，一般人可以“正常社交生活”。

2
或掀新一轮问责风暴
这份文件特别指出，英国尽管有“一流的流行病应对机制”，但一定不能自满自大，因为，一般来说，新型传染病的传染性更高、毒性更强。文件强调，英国未来面对的流行病必然比文件中预测的“最糟状况”还要糟。

这份预案文件恰恰由政府目前科学抗疫的领头人物——首席科学顾问瓦伦斯签名，是多位科学家的心血。这样的科学建议，为何内阁没有重视呢？

《卫报》指出，这份文件让公众更加质疑为何英国政府在疫情初期动作缓慢。鉴于政府内部早有预案，也上呈给了首相以及内阁官员，那么，政府到底为什么没有做好充分的准备呢？哪些英国官员要被问责，有没有从一开始就推脱责任呢？

“国际范Plus”前不久曾介绍过《泰晤士报》和《电讯报》的专题调查：匿名的政府内部人士表示，英国政府2016年曾进行过针对大流行病的演习，假定NHS应对能力被拖垮的最糟糕状况，并评估需要怎样的防护能力，需要多少资源。

然而，该人士表示，即便做了演习，英国政府还是将资源用于脱欧准备等问题上，加上多年来的经济紧缩政策，相关部门人士只能抱有侥幸心理。政府内部曾开玩笑说“如果遇到大流行病，我们就糟糕了”，如今一语成谶！

目前看来，英国政府既有预案，也做了演习，更清楚PPE和检测能力不足等问题，但就是没有有效应对，而是采取“鸵鸟”心态。
面对《卫报》的质疑，英国政府拒绝提供防疫准备工作的细节，但表示在近些年有过一些演习。

一位政府发言人说：

这是一场史无前例的全球性大流行病，我们在合适的时间做了合适的事情以对抗这场流行病，我们的决策都借鉴最好的科学建议。
“吹哨者”并未透露，这份文件上呈给唐宁街10号的时候，它的主人是谁——这份文件出台于2019年，当时在位的首相是特蕾莎·梅或鲍里斯·约翰逊。这一点可能会成为舆论的焦点。

反对党已经抓住机会，猛烈抨击政府。工党影子内阁成员雷切尔·里弗斯认为这份文件令人恐慌，她要求内阁大臣在周一（4月27日）解释他们是否阅读过这份报告、做了怎样的准备工作。

此前，新任工党领袖基尔•斯塔默爵士炮火猛烈，要求内阁官员解释为何政府“封锁过慢、检测过慢、供应PPE过慢”。

可以预料，新文件将引发新一轮的问责风暴。

文丨国际范Plus撰稿人 多恩
参考信息来源：The Guardian、Daily Mail、Times
今 日 推 荐 实 习
关 于 我 们

“英国留学生网”是由“北美留学生网”主办，母公司“北美留学生网”曾总冠名并成功举办欧阳娜娜十周年慈善音乐会，“英国留学生网”是面向英国地区留学生并立志于做最大最温暖的留学生综合性服务平台。新生接机、留学咨询、求职服务…从航班抵达英国的第一刻开始，我们在留学生活的点滴里守护着你；留学规划、职业发展…从新生 Orientation 的第一天开始，我们在通往名校和名企的道路上全程陪伴着你。

联系我们

我们是最温暖的留学生服务平台，
致力于提供一站式服务，
解决您留学生活中方方面面的需求。

官网：
www.ukstudents.net

地址：
71-91 Aldwych, London, WC2B 4HN, UK
扫一扫关注我们